Le Conseil général de Loire-Atlantique s’est saisi du Pacte1 pour proposer des emplois stables aux jeunes exclus du marché du travail, explique son président, Patrick Mareschal2.
Inffo Flash : Pourquoi avez-vous opté pour le dispositif Pacte pour assurer des recrutements au Conseil général ?
Patrick Mareschal : C’est une décision que les élus du Conseil général ont prise après les violences dans les quartiers des villes en novembre 2005. Il s’agissait à la fois de refléter, dans les effectifs du Conseil général, la diversité de la population, et particulièrement des publics que nous rencontrons dans le cadre de nos compétences sociales, et de proposer de véritables opportunités d’emplois stables pour des jeunes qui sont durablement exclus du marché du travail en raison de leurs origines ethniques ou géographiques, de leur absence d’expérience ou de qualification. Pour cela, il fallait lever l’obstacle souvent rédhibitoire de la sélection par le concours d’entrée, et c’est ce que le dispositif Pacte permet : un recrutement de candidats motivés, un emploi de service public et une formation qualifiante par alternance, et à terme une titularisation.
Inffo Flash : Combien de jeunes vont être concernés, et pour quels niveaux de qualification ?
Patrick Mareschal : 150 jeunes seront recrutés sur trois ans, dont 40 sont déjà en poste depuis la rentrée 2006. En 2007, le Conseil général recrutera 75 Pactes juniors dans les collèges, à des postes de techniciens et d’ouvriers d’entretien. En 2008 enfin, nous recruterons 35 postes dans les centres d’exploitation des routes, au sein des Délégations de l’aménagement. Ce que nous observons sur ces premiers candidats retenus, c’est que les deux tiers proviennent d’un quartier sensible, et les trois quarts sont effectivement sans qualification. Précisément, la formation rémunérée qualifiante représente au moins 20 % de la durée du contrat.
Inffo Flash : Le Pacte est régi par l’ordonnance et le décret du 2 août 2005. Souhaitez-vous appliquer des dispositions plus favorables ?
Patrick Mareschal : Oui, c’est notre volonté, ces jeunes doivent être convaincus qu’ils ne sont pas des agents “au rabais”. Nous nous som-mes efforcés d’appliquer les dispositions nationales prévues par les décrets de la façon la plus large et la plus avantageuse pour les jeunes. Là où l’ordonnance prévoit un parcours qualifiant de douze à vingt-quatre mois, nous avons décidé de limiter ce parcours à un an. À ce terme, intervient la titularisation par une commission ad hoc, si tout s’est bien passé. Et là où le décret sur la rémunération prévoit que les moins de 20 ans sont rémunérés à 55 % du minimum de traitement de la fonction publique, nous avons décidé de payer tous les jeunes à hauteur de 70 % de ce minimum, quel que soit leur âge.
Propos recueillis par François Boltz
1 Parcours d’accès aux carrières de la fonction publique territoriale, hospitalière et de l’État.
2 Patrick Mareschal est président du Conseil général de Loire-Atlantique depuis mars 2004.
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