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Plaidoyer pour un meilleur financement du "développement rural intégré" [extrait]

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Les partenaires européens de “Rural Innova” se sont retrouvés à Bruxelles les 12 et 13 mars pour présenter un bilan de ce projet européen. Ses acteurs se sont prononcés pour un instrument financier spécifique détaché de la politique agricole commune.

[...]

Un effort de formation entravé

Interrogé sur la dimension formation de l’émergence de ces activités économiques innovantes, Jean-Paul Denanot, président du Conseil régional du Limousin et rapporteur du projet, a souligné “l’extrême importance de l’accès au haut débit pour la formation en milieu rural, celle-ci étant étroitement liée aux actions de formation à distance. Il a regretté que “les collectivités locales rurales soient budgétairement livrées à elles-mêmes dans le financement de ce type d’infrastructure”. Souhaitant à l’avenir une innovation au service d’un développement rural intégré et durable, Jean-Paul Denanot a présenté une déclaration politique commune dénonçant un “budget qui ne permet pas de politique ambitieuse en terme de développement rural, évoquant une trop forte concentration des aides européennes sur la politique agricole commune qui met en péril la cohésion sociale en milieu rural”. Par ailleurs, la politique de cohésion (consistant à concentrer les crédits dans les zones de compétitivité régionale) a été aussi dénoncée comme “comportant un risque d’abandon de certains territoires au profit des zones métropolitaines”.

“C’est à un rabotage des programmes de développement territorial auquel on assiste aujourd’hui, les États membres ont divisé le budget qui lui était alloué à travers Interreg de 6 milliards à 1,5 milliard d’euros”, s’est insurgé Patrick Salez, de la direction générale en charge de la politique de cohésion (DG Regio) à la Commission européenne.
De fait, les acteurs de Rural Innova visent un élargissement des financements du développement rural à l’objectif compétitivité régionale et emploi de la politique de cohésion sociale en dehors de l’Axe 3 du Feader [1] et du “deuxième pilier” de la Pac [2]. La déclaration de politique commune aux acteurs de Rural Innova prononcée par Jean-Paul Denanot et intitulée “Ruran, l’innovation au service d’un développement rural intégré et durable”, demande à cet égard la création d’un instrument financier spécifique du développement rural intégré visant à “convertir le potentiel d’innovation des zones rurales en facteur de compétitivité”.

Renée David-Aeschlimann

Source : Inffo Flash n° 700, 16 au 30 avril 2007 [extrait]

[1] L’axe 3 du Fonds européen agricole pour le développement rural vise à l’amélioration de la qualité de la vie dans les zones rurales et à l’encouragment de la diversification des activités économiques.

[2] Une somme maximum de 20% du budget de la Pac peut être allouée au développement rural, appelé le "deuxième pilier"

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