Les Ateliers de pédagogie personnalisée (APP) doivent faire face à la disparition de la mission nationale d’appui aux APP, jusqu’alors assurée par Algora. D’où la création en mars dernier de l’APapp (Association de préfiguration de l’animation nationale pour le développement de l’activité du réseau des APP). Maurice Monoky son président répond à nos questions.
Inffo Flash : Pouvez-vous rappeler les objectifs de l’APapp ?
Maurice Monoky : Il s’agit, premièrement, de mettre en place et développer des services en direction des APP et des partenaires, qui permettent d’assurer la continuité des activités de la mission d’appui et de liaison des APP assurée par Algora jusqu’au 31 décembre 2007. L’association veillera à assurer un tuilage et une continuité entre les activités développées par les deux structures, amenées à fonctionner en parallèle pendant quelques mois.
Le deuxième objectif vise à piloter la constitution d’une organisation du réseau national des APP prenant en compte les fondamentaux de la démarche APP, dont celui définissant le « fonctionnement en réseau ».
Il s’agit donc d’organiser une large concertation aux niveaux national et régional sur ce sujet, avec tous les partenaires impliqués dans le fonctionnement, le financement et l’utilisation des services développés par les APP ; de définir au travers de cette concertation les contours de l’animation nationale, des animations régionales et du fonctionnement en réseau (en termes de contenus et de services, de modes de représentation des acteurs du réseau, de structure(s) juridique(s) et de moyens humains, matériels et financiers) ; d’assurer la mise en œuvre de cette organisation avec les structures créées à cet effet ou préexistantes et, enfin, d’articuler la période de démarrage de la nouvelle organisation avec les activités de la présente association.
Inffo Flash : Combien d’adhérents à ce jour ?
Maurice Monoky : L’APapp avait enregistré près de 300 adhérents au 15 juillet 2007, issus des APP mais aussi des organismes porteurs, voire de certaines DRTEFP.
Inffo Flash : Avez-vous déjà pris des contacts avec différents partenaires ?
Maurice Monoky : L’APapp s’est engagée dans une première phase d’expérimentation du dispositf APP-Entreprises afin d’arrêter les contours opérationnels.
Nos rencontres avec l’Education nationale ont été constructives, en partie du fait qu’environ 50% du réseau est porté aujourd’hui par un Greta. Enfin, notre rencontre avec Marie-Laure Meyer, conseillère régionale Ile-de-France et membre de l’ARF, nous a confortés, dans un premier temps, quant à la nécessité de réfléchir à la reprise d’une animation à caractère national des APP (inter-réseaux, interrégionale ?). Mais à ce jour, la fin du concept APP porté par l’Etat ne permet plus de concevoir une animation d’un réseau qui n’en sera plus un. Une interpellation de l’ARF dans ce cadre est à nouveau prévue afin de réfléchir sur des axes de travail communs avec certaines Régions.
Inffo Flash : Quelles sont les prochaines rencontres prévues ? Avec quels objectifs ?
Maurice Monoky : Nous avons prévu une rencontre avec l’Opcalia, l’ANLCI, le ministère de l’Agriculture, les partenaires sociaux, voire avec l’Association des Maires de France. L’objectif étant de vérifier que le débat sur l’importance d’un dispositif de proximité de formation générale ouvert et gratuit pour tous, qui correspond aux fondamentaux de l’éducation permanente tout au long de la vie, mobilise. Ceci, afin de préparer la mise en place d’un groupe de travail préfigurant le Comité d’orientation et de suivi des APP, peut-être en 2008.
Les APP, un réseau national de 868 lieux de formation
Créé en 1983, le réseau s’est développé depuis 20 ans et compte aujourd’hui 467 APP dans l’ensemble des régions et les DOM-TOM, 372 antennes territoriales et 29 antennes en milieu carcéral. Un APP est un lieu de formation dont l’activité, centrée sur la personne et fondée sur le mode pédagogique de l’autoformation, est organisée autour d’un centre de ressources pédagogiques conçu et animé par des professionnels de la formation individualisée.
En 2005, dernières données publiées, le réseau APP représente 201 000 personnes formées pour 12 303 000 heures de formation délivrées ; 74% des stagiaires APP sont des femmes, 72% ont plus de 26 ans, 62% ont un niveau inférieur ou égal au niveau V, 11% un niveau VI (proches de l’illettrisme) ; 68% sont demandeurs d’emploi et 12% salariés. S’agissant des motivations, 45% souhaitent accéder à un emploi, 22% entrer en formation, 10% bénéficier d’un changement d’emploi ou d’une promotion.
En savoir plus : www.app.tm.fr/
Inffo Flash : Le nouveau dispositif d’animation doit-il, selon vous, conserver une organisation nationale ou chercher à privilégier une dimension interrégionale ? Avec quels financements ?
Maurice Monoky : Le désengagement de l’Etat réinterroge nécessairement le devenir des APP et de l’APapp elle-même. Il est important de privilégier la dimension interrégionale, en s’appuyant sur quelques Régions volontaires. Le problème de calibrage des services proposés par l’APapp dépendra des financements obtenus, ce qui reste à ce jour très difficile à cerner (Opca, Europe, etc.).
Inffo Flash : Vingt ans après la création des APP, comment situez-vous ce dispositif dans le paysage français ? Comment souhaiteriez-vous le voir évoluer ?
Maurice Monoky : Il est plus que jamais d’actualité à la fois par sa spécificité d’intervention (« formation générale »), son mode d’intervention (« pédagogie personnalisée/apprendre à apprendre ») et son rôle d’éducation permanente en proximité (« ancrage territorial en réseau à l’échelle des municipalités et des agglomérations… »).
Son évolution aurait pu se traduire par le portage d’une dynamique « pôle d’excellence formation générale et compétences de base en territoire », en préservant d’ailleurs les nécessaires réalités de pratiques pédagogiques « nuançables » entre autoformation accompagnée et lutte contre l’illettrisme, tout en assurant une cohérence territoriale à taille humaine en lien avec les contrats de pays, le programme ANRU, voire avec les Maisons de l’emploi et de la formation dans un souci de cohésion sociale.
Contact : http://app.algora.org/APapp/APapp.asp
Nicolas Deguerry
in Inffo Flash n° 706, 1er au 31 août 2007
