La Région Nord Pas de Calais organisait le 27 juin dernier à Lille une journée régionale consacrée au programme TIM P@SS. Lancé fin 2003 par la Région dans le souci de lutter contre la fracture numérique, ce dispositif a pour objet de permettre à toute personne de bénéficier d’une initiation aux technologies de l’information et de la communication. Cette journée, introduite par Marie-Noëlle Lienemann, vice-présidente du Conseil Régional, a permis le dialogue en duplex avec quatre sites distants ainsi qu’un certain nombre de débats et d’interventions sur les usages et les évolutions de ce dispositifs. Des représentants d’autres régions (Picardie, Centre, Basse-Normandie) ont pu faire également état de leurs propres initiatives.
Pour la Région Nord pas de Calais, TIM P@SS s’inscrit dans le cadre de l’éducation permanente et de la formation tout au long de la vie. En sensibilisant un public le plus large possible et en le conduisant progressivement à la maîtrise des outils numériques de formation existants, ce dispositif vise à compléter l’offre de formation déjà existante. Dans un premier temps, correspondant à la phase expérimentale, la priorité était placée sur les publics les plus en difficulté et les plus éloignés de la formation. L’originalité du dispositif tient en particulier à la recherche d’une réponse de proximité et au maillage du territoire qui s’ensuit. Il s’appuie sur le réseau régional des APP (Ateliers de Pédagogie Personnalisé), qui eux-mêmes, développent un réseau de proximité avec une série de points d’accès locaux (cybercentres, centres sociaux, autres organismes de formation…). Ainsi, au mois de juin 2006, 20 APP et leurs organismes de formation gestionnaires, avaient passé convention avec la Région, permettant le déploiement du dispositif sur 220 points d’accès à l’échelle du territoire régional.
Gratuit, l’accès à cette formation s’opère par la diffusion d’un chéquier : un premier chèque permet la construction du parcours suite à un positionnement, et sept autres chèques donnent l’accès aux différents modules formation. Le tout est accompagné par effort important de communication vers le grand public visant à populariser le dispositif. Au mois de juin 2006, un total atteint de 20 000 inscriptions atteste du succès du dispositif. L’examen de ces chiffres apporte par ailleurs des indications intéressantes sur la population touchée. Concernant l’âge : 41 % de plus de 45 ans, 36% de 26-44 ans, 23 % de moins de 25ans ; concernant le niveau d’études : 36% de niveau CAP/BEP/CFPA, 27 % de niveaux en dessous ; 35% de niveaux au-dessus ; concernant le statut : 37% de demandeurs d’emploi, 22% de salariés, 19% de stagiaires en formation, 22% de retraités.
Les résultats affichés, les présentations et les échanges organisés lors de cette journée conduisent à formuler quelques constats. Dans un tel dispositif, la position du sujet apparaît inversée par rapport aux dispositifs classiques de formation fonctionnant uniquement dans la logique de prescription via un tiers. Dans le cas présent, c’est le sujet, l’apprenant potentiel, l’individu, quelque soit son niveau et son statut, qui décide d’engager une démarche de formation. Souvent, sur la base de cette première expérience, l’individu en demande plus… s’engageant ainsi dans une démarche individuelle de formation plus ambitieuse. Le réseau régional ainsi constitué sur la base des APP, maillant des sites locaux constitue une réponse modélisée à la question de l’accès à la formation, sur laquelle d’autres « couches » plus ambitieuses pourraient être progressivement construites : formation de base, acquisition de compétences transverses, etc., en partenariat avec les organisations concernées, et en articulation avec une offre de formation qui doit par ailleurs nécessairement évoluer dans ses modalité et offrir davantage de souplesse, au service des besoins individuels. Enfin, la synergie entre acteurs complémentaires, en l’occurrence les organismes de formation et les lieux d’accès, a permis le déploiement d’une offre suffisamment standardisée pour être lisible et cohérente à l’échelle du territoire régional. Il y a là une première forme de « mutualisation » ou de convergence entre les systèmes d’intérêts des acteurs de l’offre de formation régionale qu’il convient de souligner. Autant d’éléments qui tendent à montrer que ce dispositif s’inscrit, dans les faits, dans une démarche politique de formation tout au long de la vie, telle que définie dans le mémorandum de la Commission européenne (2000), à savoir : « toute activité d’apprentissage entreprise à tout moment de la vie dans le but d’améliorer les connaissances, la qualification et les compétences dans une perspective professionnelle, civique, sociale et/ ou liée à l’emploi. »
Philippe Morin
