Au Danemark : évaluation des compétences des réfugiés et immigrants
Le Danemark a expérimenté pendant trois ans des “Centres de validation des compétences" pour les publics immigrants et réfugiés. Bilan très positif d'une action qui n'a pu être renouvelée, mais dont les résultats ont été intégrés dans plusieurs dispositions législatives.
Par Centre Inffo - Le 01 janvier 2009.
Avec un taux de chômage de 6 %, le marché du travail danois est un des rares à réclamer de la main-d'œuvre immigrée. La question : comment évaluer les compétences de ces personnes sans passer par des processus trop complexes, et traduire rapidement ces compétences en offre de main-d'œuvre ou en besoin de formation complémentaire ?
Cinq Centres d'évaluation de compétences ont été mis en place en 2004 à travers le pays dans le cadre du programme “Évaluation des compétences des réfugiés et immigrés", à l'initiative de l'Agence danoise du marché de l'emploi. Financés par des fonds nationaux, ils ont proposé pendant trois ans des ou-tils et méthodes d'évaluation des compétences spécifiques.
Une fiche d'évaluation décrivant les compétences professionnelles et comportementales était envoyée dans un centre de validation. En fin de processus, la personne se voyait dotée d'une “carte digitale de compétences" pouvant être utilisée directement dans sa recherche d'emploi ou d'accompagnement, pour un parcours de professionnalisation ou de requalification. “Les employeurs lui ont fait en général un accueil favorable. Ils y ont vu l'avantage d'un recrutement rapide, basé sur des compétences validées dont ils avaient besoin", explique Agnethe Nordentoft, chargée du développement à l'Association danoise pour l'éducation des adultes.
Ces centres expérimentaux ont dû cependant cesser leurs activités en 2007, faute de crédits. L'essentiel des résultats du projet, l'ensemble de ses outils et méthodes se trouvent aujourd'hui sur le site de l'Agence danoise du marché de l'emploi, en accès libre.
“Le projet a eu aussi un effet indirect sur la nouvelle législation relative à la formation professionnelle et au marché du travail [destinée aux demandeurs d'emploi, loi du 6 juin 2007]. Il y est stipulé que des conditions spéciales peuvent être proposées aux réfugiés et immigrants en terme de validation des compétences individuelles", commente Agnethe Nordentoft. La nouvelle loi précise en effet que ces populations peuvent se voir proposer des formations de type modulaire afin de compléter leur formation. Par ailleurs, la durée du processus d'évaluation des compétences pour accéder à des formations liées au marché de l'emploi est portée de cinq à dix jours pour ces publics.
