Uniformation : le rapprochement avec d'autres Opca sous forme de mutualisation technique ?

Comme les autres Opca, Uniformation va participer au nouveau système construit autour du futur Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels. Ce qui impliquera des changements techniques quant au reversement au FPSPP d'une partie des contributions des adhérents, la nécessité de mettre en cohérence les critères d'Uniformation et ceux du fonds, et la gestion des formations pour les demandeurs d'emploi.

Une partie des contributions à la formation professionnelle sera reversée au FPSPP, dans une fourchette de 5 à 13 %. Cela concernera les cotisations légales, plan, professionnalisation, Cif, dès l'exercice 2009. “Il va nous falloir distinguer la part versée au titre de l'obligation légale de celle répondant à une obligation conventionnelle, et organiser une gestion différenciée par branche des modes de calcul du reversement, puisque la particularité de notre Opca est notre organisation tournée vers les branches professionnelles qui nous font confiance, souligne Thierry Dez, nouveau directeur général d'Uniformation. Nous devrons aussi accompagner des entreprises adhérentes qui ne versent qu'une partie de leurs contributions à Uniformation."

Le système qui gère déjà les informations relatives aux salariés va devoir être adapté pour intégrer les indicateurs répondant aux critères fixés par le FPSPP pour ses financements : risque de rupture dans le parcours professionnel, antériorité de suivi de formation au cours des cinq dernières années, alternance fréquente entre périodes de travail et chômage. Pour le suivi et la prise en charge de formations de demandeurs d'emploi, des démarches nouvelles devront être créées entre les services techniques de proximité de l'Opca et Pôle emploi, afin d'identifier les personnes éligibles.

Vers des partenariats inter-Opca ?

Uniformation compte 41 000 entreprises adhérentes qui représentent 606 000 salariés pour un montant de collecte s'élèvant à 164,5 millions d'euros. L'Opca ne sera pas concerné par le nouveau seuil de collecte instauré par le projet de loi. “Le rapprochement avec d'autres Opca ne constitue pas un but en soi pour Uniformation", souligne Thierry Dez. Pour autant, il “dispose d'atouts qui peuvent constituer des opportunités pour des structures recherchant pour leurs adhérents des adossements sous différentes formes." L'outil informatique utilisé depuis plusieurs années pourra prochainement gérer les actions collectives de formation, de l'inscription à la gestion la plus complexe (cofinancements), ceci étant couplé à la téléphonie. “C'est un outil complet qui peut constituer une solution pour certains Opca. Uniformation mène une réflexion avec d'autres Opca en vue de développer une plateforme commune mutualisée. Des rapprochements pourraient prendre la forme d'une mutualisation technique."

Par ailleurs, l'organisation de l'Opca à plusieurs niveaux, de type fédéral, comprenant des sections professionnelles, une gestion mutualisée avec application des critères conventionnels de chaque branche, un fonds commun mutualisé…, “présente l'intérêt d'intégrer des secteurs, des branches supplémentaires, en respectant au mieux les particularités". Uniformation dispose aussi d'une organisation technique régionale autour de neuf délégations, qui pourraient permettre l'émergence de centres de gestion territoriaux ou professionnels complémentaires. En somme, “Uniformation dispose d'atouts informatiques, politiques, organisationnels permettant à tout le moins des synergies, des mutualisations ou encore des rapprochements".

"Une évolution majeure"

Comment percevez-vous les changements apportés par le projet de loi sur la FTLV ?

Ce projet de loi est un tournant pour le milieu de la formation professionnelle, comme en ont connu d'autres secteurs d'activités, du logement à la protection sociale, par exemple. Certains diront qu'il s'agit d'une évolution dans la continuité pour la gestion de la formation professionnelle et des Opca. Je crois quant à moi qu'il s'agit d'une évolution majeure.

Comment allez-vous prendre en charge les nouvelles missions assignées aux Opca par la réforme ?

Tout en ayant bien conscience de la nécessité de continuer à s'adapter pour répondre aux nouveaux enjeux, Uniformation dispose déjà d'une série d'atouts lui permettant d'assurer l'essentiel des missions qui seront assignées demain aux Opca : notre régionalisation technique, qui nous permet d'avoir des équipes décentralisées en capacité de travailler sur des dossiers complexes de cofinancements, notre capacité à accompagner les entreprises de moins de 10 salariés (70 % du portefeuille d'Uniformation) ; notre connaissance
des problématiques des qualifications de niveaux III, IV et V et des demandeurs d'emploi, dans une logique d'accompagnement jusqu'à l'emploi.

Désormais, Uniformation doit développer sa capacité à être un interlocuteur incontournable du FPSPP, notamment grâce au développement de ses branches d'activités créatrices d'emplois, mais d'emplois qui nécessitent des accompagnements formatifs importants. Il faut répondre aussi aux besoins des associations dont la mission est l'insertion sociale par l'activité économique. Uniformation doit également continuer à renforcer sa présence régionale, notamment dans les PRDF, ainsi que les travaux engagés sur les outils de GPEC, et sa participation aux actions de contrôle et de labellisation qui se développent progressivement.

Propos recueillis par S. G. )]