Rapport Masingue : pour le développement du tutorat senior

Bernard Masingue, directeur de formation chez Veolia Environnement, a remis, le 17 mars, son rapport intitulé “Seniors tuteurs : comment faire mieux ?" à Laurent Wauquiez, secrétaire d'État chargé de l'Emploi. Ce rapport répond à la demande de la part de Laurent Wauquiez “d'engager une analyse des dispositifs de tutorat existants et de proposer des recommandations aux employeurs, aux partenaires sociaux, ainsi qu'aux pouvoirs publics, le cas échéant". Lors de la présentation du rapport, le secrétaire d'État a affirmé qu'il souhaitait “doubler le nombre de tuteurs seniors d'ici 2010".

Avant tout, le rapport préconise de renforcer les possibilités et la pertinence des financements. Mais il ne s'agit pas “d'inventer de nouveaux modes de financement pour de nouvelles initiatives. L'ambition consiste plutôt à rechercher, dans le cadre des dispositions existantes, des modalités au service des pratiques tutorales, et d'y insérer au mieux des salariés seniors. Pour cela, deux niveaux de promotion du tutorat par le financement mériteraient d'être engagés : un premier niveau pour la formation des tuteurs en général et des seniors tuteurs en particulier, et un second niveau pour la compensation économique des temps tutoraux".

En ce qui concerne le premier niveau, Bernard Masingue propose de réfléchir à des mécanismes incitatifs “qui pourraient, par exemple, assimiler la formation des seniors tuteurs à celle de l'alternance et de la professionnalisation, et donc de la faire relever du 0,5 %". En outre, les modalités de remboursement de la formation des tuteurs pourraient être liées au respect de cahiers des charges élaborés par les branches ou les territoires.

Au sujet du second niveau, la préconisation pertinente serait “un mécanisme de forfait au bénéfice de l'entreprise (sur le modèle du forfait des contrats de professionnalisation), mais au prorata des temps passés, sous condition d'une contractualisation des temps de la mission tutorale signifiée par la lettre de mission (sous des modalités à préciser). Dans tous les cas de l'alternance, ce forfait pourrait relever du 0,5 %".

Enrichir les pratiques

Par ailleurs, le rapport émet plusieurs préconisations pour amplifier et enrichir les pratiques du tutorat, tout en rappelant qu'être senior n'est pas une condition suffisante pour être tuteur, ce rôle requérant des qualités propres, ainsi qu'une préparation. C'est pourquoi il évoque quatre types de tuteurs : le tuteur de reproduction, “transmettant des gestes professionnels identifiables" ; le tuteur de professionnalisation, permettant de développer des compétences techniques et de prendre en compte “l'environnement de la tâche" (ressources disponibles, contraintes à respecter, etc.) ; le tuteur d'adaptation, qui permet de gérer les situations de changement (gestion de crises, implantation de nouvelles technologies, etc.) ; le tuteur de stratégie d'actions, qui offre un accompagnement méthodologique. Les différents tutorats précités peuvent potentiellement concerner toutes les catégories d'emplois dans les entreprises (ouvriers, employés, maîtrises, cadres et cadres supérieurs), mais aussi les intérimaires, les prestataires externes, et des publics externes, c'est-à-dire les clients et les fournisseurs.

À propos du financement, Laurent Wauquiez a annoncé deux mesures : le relèvement de 50 % du plafond de remboursement par les Opca de l'ensemble des dépenses liées à la fonction tutorale pour les contrats de professionnalisation s'adressant aux salariés âgés de plus de 45 ans. L'autre mesure consistant à permettre d'imputer sur le plan de formation les dépenses de formation des tuteurs – un point à discuter avec les partenaires sociaux.

“Le rapport Masingue est un très bon rapport qui s'inscrit pleinement dans le cadre de la réforme de la formation professionnelle", a considéré le secrétaire d'État chargé de l'Emploi, qui a également annoncé le lancement prochain d'une grande campagne de communication sur le sujet, destinée aux entreprises et aux branches professionnelles.)]