DIO Rapport d'activité - “Évaluer l'effort des collectivités en matière d'orientation et d'insertion"

L'information sur l'effort budgétaire de l'État dans le domaine de l'orientation et l'insertion professionnelle des jeunes “devrait être complétée lors des prochains exercices par une estimation aussi précise que possible de l'effort budgétaire des collectivités locales dans ce secteur", souhaite Bernard Saint-Girons, délégué interministériel à l'orientation, dans le rapport d'activité 2009 de la Délégation.

L'évaluation des politiques et des pratiques d'orientation fait l'objet de travaux partiels, tant pour le suivi du schéma national pour l'orientation et l'insertion professionnelle des jeunes de 2007 incluant l'élaboration du document budgétaire de politique transversale (DPT) que dans le cadre des travaux du réseau européen ELGPN (voir ci-contre), qui lui consacre l'un de ses quatre groupes de travail, explique le DIO. Tout en faisant remarquer que “seule l'Association des Régions de France a procédé à une enquête en décembre 2008, selon laquelle les budgets des Conseils régionaux consacrés à l'accueil, à l'information et à l'orientation) s'élèveraient à 165 millions d'euros en 2008, montant qui aurait doublé depuis 2004". Bernard Saint-Girons juge “donc opportun d'engager une enquête au plan national auprès des collectivités locales pour évaluer le montant de leur effort financier en matière d'orientation et d'insertion professionnelle" (voir encadré).

Ces préconisations rejoignent la loi du 24 novembre 2009 qui assigne au futur délégué à l'information et à l'orientation la mission d'évaluer les politiques nationales et régionales d'information et d'orientation scolaire et professionnelle, pour étayer les propositions politiques.

[(Le DIO estime “qu'il convient de définir, avec l'accord des partenaires, le contenu et le périmètre d'une évaluation d'ensemble des politiques d'orientation". Ceci pour rendre compte à la fois de l'activité des services spécialisés et des différents facteurs qui interviennent dans leur mise en œuvre, celle-ci devra inclure l'évaluation :

 de l'activité des services et de leur coût ;

 de leurs résultats (satisfaction des usagers, effets sur les décisions individuelles, etc.) ;

 de leur impact (effets sur la réussite et l'employabilité, sur l'évolution de l'égalité des chances vis-à-vis des déterminismes sociaux : genre, origine et milieu social).
)]