Armer l'économie sociale et solidaire face à la concurrence du secteur marchand

“Le développement du dispositif local d'accompagnement au sein du monde associatif a constitué une véritable révolution copernicienne." L'avocat Philippe-Henri Dutheil, associé au sein du cabinet Ernst & Young, mais aussi acteur associatif dans le domaine du tourisme, a souligné, lors des Rencontres, la profonde mutation de l'emploi associatif depuis une dizaine d'années.

“Voir arriver des consultants au cœur des structures associatives a pu être un choc pour les administrateurs et les bénévoles, je le conçois", a observé l'homme de loi, précisant cependant qu'un tel suivi se révélait nécessaire. “Les associations sont désormais entrées en concurrence avec le secteur marchand, qu'il s'agisse de tourisme, d'environnement ou d'aide à la population vieillissante. Or, il s'agit d'une compétition agressive. Une fois que les associations ont défriché le terrain, les entreprises ont réalisé que des bénéfices étaient possibles dans les secteurs qui relevaient alors de l'économie sociale et solidaire et se sont lancées dans une concurrence sans foi ni loi, dans le but de prendre des parts de marché !" Du fait de cette évolution, Philippe-Henri Dutheil recommande au secteur associatif, dans le but de préserver ses emplois, de sortir “d'une logique de recherche de subventions à une logique d'établissement de partenariats".

Une idée approuvée par Nadia Bellaoui, secrétaire nationale de la Ligue de l'enseignement. “Arrêtons de résister à la notion même d'évaluation, a-t-elle plaidé. Cependant, le secteur associatif doit développer sa propre appréciation de l'évaluation sans tenir compte de concepts tels que la RGPP ^{[ 1 ]}Révision générale des politiques publiques, la Lolf ^{[ 2 ]}Loi organique relative aux lois de finances ou autres outils publics." L'évaluation des actions du monde associatif “doit être l'occasion d'un regard croisé entre participants à un même projet. N'ayons surtout pas peur de l'intervention d'experts". En effet, la Ligue de l'enseignement fait désormais partie de ces “nouveaux convertis" au DLA, puisque d'ores et déjà, 26 de ses délégations régionales recourent à l'aide des professionnels de l'accompagnement.

“Le DLA doit être vu comme un outillage professionnalisant permettant aux associations et aux acteurs de l'économie sociale et solidaire de développer de véritables stratégies sur les territoires", a, pour sa part, expliqué Marie-Laurence Guillaume, directrice de la Direccte de l'Aube. Dans son département, le secteur associatif renâclait à l'idée de recourir à l'expertise des accompagnateurs professionnels des DLA locaux, particulièrement dans le domaine de l'enseignement populaire. “Mais lorsque le secteur marchand a commencé à se positionner sur ce marché, ils ont très vite compris l'intérêt d'un accompagnement de qualité." Et la responsable de la Direccte du département de saluer le développement de plusieurs partenariats récents allant dans ce sens.

“À France Active, le DLA, on y croit !", a abondé Christian Sautter, le président de ce réseau de proximité, qui gère 31 dispositifs locaux d'accompagnement. “La moitié des prêts que nous accordons le sont à des structures ayant suivi un processus d'accompagnement." Pour ce spécialiste du financement solidaire pour l'emploi, le “label DLA" représente, outre un gage de confiance dans les projets menés, une sécurité pour les partenaires. “Il permet aux associations de ne pas voir leurs objectifs fixés par les banques !" Car, selon Christian Sautter, le DLA est la garantie du développement de l'expertise, de la pérennité des projets et de la performance des acteurs de l'économie sociale et solidaire, face au secteur marchand.

L'Avise

L'Avise est au service du “développement des
initiatives créatrices d'emplois et porteuses de cohésion sociale". Une quinzaine d'acteurs majeurs de l'économie sociale et solidaire composent aujourd'hui son conseil d'administration.

Les 23 sessions de formation organisées par l'Avise totalisent 2 550 heures de formation annuellement.