L'accompagnement renforcé du CTP et de la CRP

Le contrat de transition professionnelle (CTP) et la convention de reclassement personnalisé (CRP) sont deux dispositifs d'accompagnement renforcé des salariés licenciés pour motif économique en vue d'un reclassement durable et rapide. La CRP a été instituée en 2005, mais son succès mitigé a amené les partenaires sociaux à faire évoluer le dispositif en 2009, en le rapprochant du CTP. Ce dernier, dispositif expérimental institué en 2006 par l'État, allie un accompagnement très renforcé et l'articulation des périodes de recherche d'emploi, de formation et de travail en entreprise.

Des dispositifs qui “investissent sur l'humain". Il ne s'agit pas de travailler sur le fait de retrouver un poste rapidement, mais d'investir dans les compétences. Le maintien d'un niveau d'indemnisation favorise l'implication dans le parcours. On permet aux bénéficiaires de ne pas se soucier de leur revenu pendant l'accompagnement. Cette dynamique de parcours implique un travail sur l'image de soi, l'autonomie, la mobilité, l'analyse des potentiels et des freins, l'élargissement des compétences : “Le dispositif m'a permis de construire un projet de formation pendant le CTP et qui s'est poursuivi ensuite en entreprise lors de ma prise de poste. Cette articulation a été bénéfique à mon intégration", précise une bénéficiaire du dispositif.

Ils s'appuient aussi sur un ancrage territorial et une gouvernance locale. Les individus optent majoritairement pour une mobilité professionnelle et non géographique. Philippe Dole, inspecteur de l'Igas, rappelle la formule : “Vivre et travailler au pays." L'« individu bénéficiaire » et l'« individu entreprise » sont placés au centre de l'action, en créant des conditions collectives et partenariales de sécurisation des parcours.
Les Opca contribuent à enrichir l'offre de service du dispositif en direction des bénéficiaires et des entreprises : instruction des demandes de formation, mobilisation de l'offre de formation locale et des entreprises, identification des perspectives d'emploi. “Sur Toulon, nous avons « bousculé » les organismes de formation, car ils étaient « calés » sur la vie scolaire, précise la chef de projet Transitio CTP, Myriam Rousselot. Nous sommes les clients et nous voulons du sur mesure... mais cela fonctionne, et la qualité de travail s'en ressent."

Le territoire

Il reste encore une différence entre le CTP et la CRP : l'implication territoriale. “Il faut trouver qui agit dans quel domaine sur chaque territoire, précise Philippe Dole. Il est nécessaire de poursuivre le travail engagé en direction de l'offre de formation. Alors que l'approche individuelle fonctionne, l'« entrée-sortie permanente », l'approche collective rallonge les parcours et peut « casser » la dynamique (exemple, des appels d'offres, les temps de mise en place trop longs, le besoin de l'entreprise n'est pas satisfait). Yves Hinnekint, directeur général d'Opcalia, note que la “formation locale est inscrite dans le territoire. Il faut la faire vivre, financer, mais aussi suivre les dossiers. C'est un challenge collectif".

L'approche territoriale avec Pôle emploi implique de réaliser “le mariage des cultures. Nous avons nos sigles, nos références, et nous devons apprendre à nous connaitre et à travailler ensemble", note Joël Ruiz, directeur général d'Agefos-PME. Cela implique de construire le positionnement de chacun des acteurs, car les “Opca ne sont pas simplement des payeurs. Un Opca a sa souveraineté et nous ne voulons pas de formation parking", rappellent Joël Ruiz et Yves Hinnekint.
“Nous assistons à un passage d'une pratique collective à une pratique continue, permanente et individualisée. Les Opca sont des professionnels à part entière de ces dispositifs", ajoute précise Jean-François Robinet, sous-directeur des mutations de l'emploi et du développement de l'activité à la DGEFP. Et il poursuit : “En 2010, il s'agira d'assurer la continuité des financements et de conduire la qualité de service de la CRP au niveau du CTP. En outre, une expérimentation du CTP au bénéfice des intérimaires et des CDD, pour ce qui concerne le volet formation, sera mise en œuvre très prochainement."