La Cour des comptes préconise la “nécessaire suppression" de l'Institut de formation des industries électriques et gazières
Par David Garcia - Le 01 juin 2011.
“Les institutions sociales du personnel des industries électriques et gazières : une réforme de façade, une situation aggravée." Dans son rapport rendu public en mai, la Cour des comptes s'étonne du “maintien injustifié" de l'Iforep, l'Institut de formation des industries électriques et gazières.
L'Iforep a été créé en 1972 par la CCAS (Caisse centrale d'activités sociales) de la branche et les CMCAS (Caisses mutuelles complémentaires et d'actions sociales) du personnel d'EDF-GDF, organismes exclusivement gérés par les représentants du personnel, via leurs fédérations syndicales.
Dans un précédent rapport, la Cour recommandait d'intégrer les activités de l'Institut dans la CCAS. Pour justifier son maintien, l'Iforep rappelle qu'il dispense non seulement une formation professionnelle, mais aussi une formation “citoyenne et humaine". La Cour, sans porter d'appréciation sur ce terrain, persiste à proposer que cette dernière soit dispensée directement par la CCAS, qui s'est dotée en 2009 d'un cadre de référence pour la formation de ses collaborateurs.
De surcroît, “l'activité de formation de l'Iforep est essentiellement tournée vers la CCAS et c'est cette dernière qui organise les actions de formation en faveur des CMCAS qui ont adhéré à la réforme institutionnelle", fait valoir la Cour.
Enfin, l'Iforep n'a plus d'activité d'étude et de recherche (en particulier, la publication des Cahiers de l'Iforep a cessé en décembre 2008) ni d'activités audiovisuelles (réalisation de films documentaires, institutionnels, débats, spectacles musicaux au profit des institutions sociales et de tiers), ces dernières ayant été transférées à la CCAS au début de l'année 2010, ajoute le rapport.
De même, la compensation financière que verse chaque année la CCAS pour les moyens mis en œuvre par l'Iforep pour des actions de formation programmées, mais finalement non réalisées, s'apparenterait plus à une subvention d'exploitation qu'à un dédommagement de moyens. Son montant, en augmentation, était de 0,80 million au 31 décembre 2009, soit 8 % du chiffre d'affaires de l'Institut.
[(L'Iforep est une association loi 1901, mouvement national d'éducation populaire. Il assure les formations professionnelle et continue des personnels des activités sociales et de santé. Il bénéficie de l'habilitation nationale à la formation théorique pour l'obtention des brevets d'animateur et de directeur des Accueils collectifs des mineurs, ACM (Bafa et BAFD). )]