Demandeurs d'emploi - Baisse de 4,5 % des entrées en formation en 2011

684 000 personnes sans emploi sont entrées en formation au cours
de l'année 2011, à en croire une analyse de la Dares publiée en avril
2013. En excluant ceux, parmi eux, qui ont été amenés à suivre plusieurs formations au cours de l'année, sont demeurées 566 000 stagiaires, soit une diminution de 4,5 % des entrées en formation par rapport à 2010.

Pour 57 %, ce sont les Régions qui ont été les principaux financeurs des coûts pédagogiques, pour un total de 366 000 stagiaires (4 % de moins qu'en 2010). À 52 %, ces fonds ont été destinés à la formation de jeunes en insertion ou de demandeurs d'emploi sans qualification, permettant à ceux ci d'obtenir des titres ou diplômes en conformité avec les besoins directs des employeurs régionaux. Parmi les plus investies dans le financement (plus de 65 % des coûts), on remarque le Limousin, Champagne-Ardenne ou la Basse-Normandie. À l'inverse, en Picardie ou Poitou-Charentes, les instances régionales ne contribueraient qu'à moins de 50 % au coût
total.

72 200 cycles de formation pris en charge par le SPE
Pour sa part, Pôle emploi a financé près de 20 % des stages effectués en 2011, principalement au titre des actions de formation conventionnées (AFC), des actions de formation préalable au recrutement (AFPR), des aides individuelles à la formation (AIF) ou de la préparation opérationnelle à l'emploi (POE, mise en place en 2010, qui a pris son essor en 2011 avec 10 200 stagiaires formés à ce titre). Au total, ce sont près de 72 200 cycles de formation qui ont été pris en charge par le service public de l'emploi (avec une participation des Opca dans le cas de la POE). En revanche, le repli de l'État dans
le financement de la formation, entamé dans les années 1990, s'est confirmé en 2011, puisque celui ci n'est à l'origine que de 9 % des
formations financées (57 000). Une baisse qui s'explique par la diminution du nombre de contrats d'accompagnement formation (CAF) après un important sursaut en 2010, et le transfert progressif des compétences formation aux Conseil régionaux. Quant au public visé par les financements d'État, il s'agissait essentiellement des personnes en situation d'illettrisme, susceptibles d'être formés au titre du programme “Compétences-clés" cofinancé par le Fonds social européen. 9 % des formations ont été prises en charge par d'autres financeurs, qu'il s'agisse des Opca (37 000 formations), de l'Agefi ph (handicap, pour 15 000 stages), ou le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnel, au travers de ses appels à projets. Quant à 5 % des formations effectuées, elles ont été financées par les stagiaires eux-mêmes. Un chiffre multiplié par deux depuis 2004. Au total, 20,3 % du total des demandeurs d'emploi ont débuté une formation en 2011, soit une proportion inférieure de 0,7 % par rapport à l'année précédente.