Le CNFPT a enregistré plus de 8 000 inscriptions à ses formations “emplois d'avenir"
Par Philippe Grandin - Le 01 décembre 2013.
“L'offre de formation du CNFPT est présente
sur tout le territoire, avec pour objectif de
développer les compétences des agents de
manière égale. Pour 2014, elle est constituée
d'un bouquet de services complet, accessible
à chaque agent et à chaque collectivité, en
métropole et dans les départements d'outremer.".
François Deluga, président du Centre
national de la fonction publique territoriale,
a présenté cette offre en insistant sur son
caractère “mature" car “élaborée à partir des
besoins des collectivités territoriales, loin
de l'offre administrative dans laquelle elles
devaient auparavant s'insérer".
L'année 2012 a été pour le CNFPT une année de
transition au cours de laquelle il a dû gérer la
baisse de la cotisation formation. Cependant,
il a tout de même formé 888 445 agents territoriaux
sur les 1,8 million employés dans les
collectivités territoriales.
“Nos compétences :
la formation continue et
d'intégration"
Aux côtés des collectivités pour analyser leurs
besoins et élaborer des réponses formation, le
CNFPT a mis en oeuvre des formations pour les
emplois d'avenir. Il intervient ainsi trois mois
après la signature par les jeunes du contrat
dans le cadre de ce dispositif, en proposant
trois types d'accompagnement consécutifs :
une formation d'adaptation de deux jours
afin de leur permettre de connaître l'environnement
territorial et d'inscrire leur parcours
dans un projet territorial ; puis un atelier
d'orientation et d'évaluation de deux jours ;
et enfin, pour les jeunes en capacité de suivre
les formations, un accès à l'offre du CNFPT
qui comporte des itinéraires métiers leur
permettant d'acquérir les compétences nécessaires
à l'exercice des métiers territoriaux.
“Ceux qui ne relèvent pas de la dernière
phase, a précisé François Deluga, sont
dirigés vers le plan régional de développement
des formations (PRDF) des Régions pour
des remises à niveau puis ils rejoignent nos
formations." Face à la remarque de Jean-Marc
Germain, député (PS) des Hauts-de-Seine, et
président-rapporteur de la mission sur les
emplois d'avenir, reprochant au CNFPT de
ne pas proposer de formations qualifiantes
dans le cadre des emplois d'avenir, François
Deluga a fermement rappelé : “Nous n'avons
pas vocation à réaliser de la formation initiale
et encore moins à délivrer des diplômes.
Nos compétences concernent la formation
continue et d'intégration, dans le cadre d'un
accord passé avec l'État. On ne peut pas nous
reprocher de ne pas faire ce que nous n'avons
pas le droit de faire !"
Formation de tuteurs
Aujourd'hui, l'organisme a enregistré
8 450 inscriptions à ses formations dans le
cadre des emplois d'avenir (fin septembre
2013, les inscriptions s'élevaient à 5 339, et
à 148 en février 2013). Pour les agents qui
accompagnent les jeunes, une formation de
tuteur a été mise en place (3 202 agents sont
candidats pour suivre cette formation).
Le CNFPT accompagne également les collectivités
pour l'élaboration de leur plan de
formation. “Nos 29 délégations régionales
proposent à l'heure actuelle aux communes
rurales l'élaboration de plans de formation
mutualisés, avec les centres de gestion",
a souligné François Deluga. Il a également
annoncé pour début 2014 la mise en ligne,
sur le portail du CNFPT, de “l'ensemble de
l'offre de formation, accompagnée par une
mise en service de l'inscription en ligne pour
suivre telle ou telle formation".
L'inscription pour les formations d'intégration
est déjà en vigueur, les autres vont
suivre. “Nous avons en perspective de
pouvoir offrir des délais de réponse d'inscription
de quatre jours et non plus d'un
Former les gestionnaires
Pour rendre l'État plus efficace et moins dispendieux,
un programme de professionnalisation
sur leurs champs de compétences
respectifs bénéficiera aux acteurs de la chaîne
achat et aux chefs de projet en charge des
systèmes d'information et de communication.
L'administration n'étant pas complexe que
pour ses administrés, il est également prévu,
d'une part, de former l'ensemble des agents
et prioritairement les managers de proximité
à la connaissance de l'organisation administrative
et de l'environnement professionnel,
d'autre part, de former les gestionnaires RH à
la gestion statutaire. Dernier axe prioritaire :
former les agents publics à la déontologie.
Au-delà de ces formations prioritaires, la
ministre insiste sur la “nécessité de maintenir
une offre de formation relative aux questions
de légistique1, à l'émergence des nouveaux
besoins de formation liés au développement
de l'ONP2 et aux enjeux du développement
durable".
Elle a également rappelé que la sensibilisation
aux problématiques d'égalité professionnelle
entre les genres devait être
mois en ce qui concerne l'inscription papier.
De plus, nous lancerons à chaque fois le top
départ de ces inscriptions en ligne sans fixer
de date limite de façon à ne pas percuter
les stratégies internes des collectivités.
Nous voulons répondre aux besoins et non
pas imposer un système", a conclu François
Deluga.