Les propositions formation de la convention citoyenne pour le climat

D'octobre 2019 à juin 2020, 150 citoyens tirés au sort ont vécu une expérience de démocratie délibérative inédite en France. Réunis dans le cadre d'une convention citoyenne pour le climat, ils avaient pour mandat de formuler des propositions « permettant d'atteindre une baisse d'au moins 40 % des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030, dans un esprit de justice sociale ». Sujet de notre prochain portrait à paraître dans le n° 993 d'Inffo Formation daté du 1^er au 15 septembre 2020, Grégoire Fraty est l'un des 150 citoyens tirés au sort. Pur hasard, il est aussi secrétaire général de la Fédération nationale des unions régionales des organismes de formation (Urof). Une position qui ne pouvait le laisser indifférent à la place de la formation dans le défi climatique à relever. « On parle beaucoup d'écologie punitive, nous fait-il remarquer, alors je me suis amusé à compter : le terme formation apparaît 149 fois dans notre rapport de 450 pages alors que le terme interdiction n'apparaît que 102 fois. » Le fait est pour lui tout sauf anecdotique : « Mettre la formation au-dessus des interdictions montre que nos propositions sont vraiment inscrites dans cet axe d'accompagnement, de sensibilisation et d'éducation dans l'objectif de ramener l'ensemble de la société derrière ces mesures. »

Former pour changer

Premier constat, les mesures à visée éducative et formative irriguent l'ensemble des cinq groupes de travail^{[ 1 ]}Consommer ; Produire et travailler ; Se déplacer ; Se loger ; Se nourrir. constitutifs de la convention citoyenne. Membre du groupe ''Se loger'', Grégoire Fraty souligne d'abord que les mesures relatives à la rénovation énergétique des bâtiments incluent un important pan formation et d'accompagnement du secteur du BTP. Ainsi de la proposition SL1.5^{[ 2 ]}"Former les professionnels du bâtiment pour répondre à la demande de rénovation globale et assurer une transition de tous les corps de métier du bâtiment et des travaux publics vers des pratiques écoresponsables." qui appelle notamment à intégrer les pratiques écoresponsables interdisciplinaires dans la formation continue et initiale de tous les corps de métier, à développer l'apprentissage et la formation interprofessionnelle sur site pour répondre aux besoins de compétences, et à conditionner l'obtention du label RGE^{[ 3 ]}Reconnu garant de l'environnement. au renforcement des obligations de formation.

Produire et travailler

Au-delà de cette mesure sectorielle, les propositions formation les plus importantes du rapport sont, selon Grégoire Fraty, issues du groupe Produire et travailler. Concentrées sur la formation professionnelle, les mesures PT4.1^{[ 4 ]}"Accompagner les salariés et les entreprises dans la transition". et PT4.2^{[ 5 ]}"Créer une nouvelle gouvernance de la transition des emplois et des compétences au niveau national et régional". visent par exemple à instaurer des blocs de compétences environnementales dans toutes les formations. Verdir l'ensemble pour toucher tout le monde plutôt que créer des spécialités qui feraient de l'environnement une option. « L'idée est de pouvoir inclure les éco-gestes, les pratiques éco-responsables ou la notion de transition dans le champ global de la formation », insiste Grégoire Fraty. L'objectif, qui suppose de ré-interroger l'ensemble des métiers et secteurs pour identifier les bonnes pratiques et réviser les référentiels, a conduit les 150 à plaider pour une « nouvelle gouvernance de la transition des emplois et compétences au niveau national et régional ».

À cet égard et pour preuve que les débats citoyens n'ont pas été exempts d'une certaine technicité, la proposition originale qui prévoyait la création d'une nouvelle instance de gouvernance a été amendée en plénière par Grégoire Fraty : conscient que le secteur de la formation sortait tout juste d'une énième réforme, le secrétaire général de la Fédération nationale des Urof a suggéré de donner un « nouveau rôle à la gouvernance actuelle », en s'appuyant sur l'ensemble des acteurs, de France compétences aux Crefop^{[ 6 ]}Comité régional de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles. en passant par les opérateurs de compétences (Opco). On peut être citoyen lambda et éclairé.